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(四川新闻网网友 李乐明)据媒体报道,时下,我们一些银行总是“嫌贫爱富”,对富人放贷胆子越放越大,对贫困人员连小额信贷也胆小如鼠,只怕收不回本钱。日前召开的中央金融工作会议上,政府再次强调加强农村金融服务。温家宝总理更是专门提出要“积极培育多种形式的小额信贷组织”。一时间,农村小额信贷问题再度引起关注。让笔者想起了孟加拉国穷人银行家尤努斯。30年来,他创造了无须抵押的小额贷款模式,使600多万穷人从这一模式中受益,并被推广到100多个国家和地区,由此,获得2006年诺贝尔和平奖,赢得了世界的尊敬。
在此,笔者向大家推荐一则发表在1月19日浙江《台州商报》上的小额贷款典型事例,说的是无须抵押,有的甚至连担保也不用,2006年,数千名浙江台州市的创业者轻松地从台州市商业银行拿到2000元-10万元贷款,他们当中有衣架生产商、模具厂小老板、养猪户,甚至还有卖早点的摊主。为此,台州市商业银行被誉为是“尤努斯式的穷人银行”。
据悉浙江省台州市商业银行从2005年11月开始,也推出小额贷款业务,突破了抵押和担保这道几乎全中国所有银行都有的防线,鼓励、帮助普通人群创业。尤其还向外来务工者推出信贷业务,甚称国内首创和具有破冰意义。据悉,这一年来,他们将目光对准了处于初期创业阶段的普通劳动者,甚至还有社会弱势群体。该行一年来累计发放微小贷款2599笔,累计发放金额1.59亿元,平均放款额度6.2万元。并为50多位外来务工者办理了累计近300万元的创业贷款。其中来自四川的农民林荣华就是其中的一位。林荣华1998年到台州打工,经过多年打拼,独自创办了一家模具加工厂制作模具木箱。2006年4月,他拿到了个体工商户的营业执照。创业过程中,资金问题一直困扰着他,毕竟身在异乡,缺少亲友帮助,又无任何房产。向银行贷款,林荣华从没想过。后来他听说台州市商业银行开办了微小贷款业务,无须抵押无须担保,就于2006年5月26日鼓足勇气走进了银行大门,没想到第三天便拿到了3万元的贷款。
台州市商业银行微小贷款的社会意义在于基本没有门槛设置,敞开迎接社会弱势群体和微小企业客户。在台州市的外来务工者,若有好的创业项目,只需带上自己的身份证,不用抵押和担保,到台州市商业银行贷款,也同样和当地人一样方便。不仅解决了创业者的燃眉之急,而且至今没有一笔不良。台州市商业银行这种“尤努斯式银行”独特的额小、面广、期短的信贷方法,不仅自身高效,从原一家小镇的信用社发展成如今全市式的商业银行,而且自然受到了“草根”群体的欢迎。
针对时下我们一些商业银行总是“嫌贫爱富”,只怕收不回本钱,不敢对创业者和贫困人员小额信贷的现状,笔者建议不妨向台州市商业银行学习取经一下。台州市商业银行的做法告诉我们,把钱贷给普通人群,也是有利可图,不至于会打“水漂”的。事实证明,穷人是讲信用的。因此,我们一些银行大可不必“嫌贫爱富”,服务贫困的人,天不会塌下来!
农民和普通群体脱贫的最大障碍是无生产启动资金,且求贷无门。给他们以无抵押的小额信贷,从事生产劳动和创业,这是一种“造血”式的扶贫,是真心善意帮助贫困者尽快脱贫致富。实际上,给贫困者以支持,就是给发展以机会,就是在夯实和谐社会和人类和平之基。
当然,不可否认因为我国目前还没有任何关于小额信贷的法律法规,小额信贷无法律保障,加上商业银行的趋利所为,不仅小额信贷根本无法实施,而且还把农村市场所吸收的存款都回流到大中城市中去了,更是加剧了农村金融窘境。因此,当务之急是应尽快确立小额信贷组织的法律地位。使放贷人、贷款人的权利得到有效保护。
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