四川新闻网特约评论员：叶祝颐

　　“我代表河南省9800万人民，尤其是今年的85万考生，恳请驻京各高校在安排2007年招生计划时，对河南最大限度地给予照顾倾斜。”为给今年河南省近85万考生争取更多的招生指标，让更多优秀的河南学子去首都上大学，副省长王菊梅13日率团向首都高校推荐河南考生。(3月14日河南商报)

　　面对生源多，招生名额少的矛盾，主管教育工作的副省长为本省争取招生指标，本无可厚非。笔者也为王副省长的诚恳所感动，但我并不赞成这样做。副省长率团进京或许可以争取到一些招生指标，但招生指标到底该按制度合理分配，还是靠省长去争取呢？在招生总规模不变的情况下，这个省的指标增加了，就意味着其他省份的指标少了，这对其他地区考生不公平。如果每个省都去争指标，这些高校该如何应对呢？这无疑会加剧教育不公平竞争，搞乱招生秩序，最后的结果可能是谁也增加不了，事情又回到了原点。本应该按生源实际与考试结果合理分配的教育资源，却要省长去争取，显然不正常。

　　由于特定的历史原因与经济发展水平不同，各地高等教育资源配置也不平衡。生源数量与当地高等教育资源不对称的情况客观存在。这就需要国家有关部门做好宏观调控，公平分配高等教育资源。但事实上，现在高等教育资源分配并不能体现公平。许多全国综合性大学越来越地方化，在办学所在地的招生比例高居不下，俨然形成了教育割据的局面。据报道，清华大学投放于北京市的招生名额超过江苏等4个省的总和。

　　平心而论，现在不少部属院校与地方政府实现共建，地方为大学提供了优越的办学环境与人、财、物的支持，近水楼台先得月，招生政策适当向当地倾斜本可理解。但是倾斜不能忽视教育公平，不能没有“度”。不能画地为牢，办成了地方的大学。

　　而且部属院校应属于全国人民共同拥有的公共教育资源，而不是单纯的地方产品。大量稀缺教育资源、教育政策在向这些大学倾斜，中央财政拨款占了这些大学经费来源的大头，全国的纳税人都为此做出了贡献。如果部属院校招生过于地方化，就剥夺了不少外地考生公平享受高等教育资源的机会，这对经济欠发达、高等教育资源不丰富、生源多的省市尤为不公，加剧了高考竞争的残酷性。所以我尽管不赞成省长进京争取指标，但我对此完全可以理解。

　　一所大学，如果学生来自五湖四海，不仅有利于地方文化的交流融合，更是体现出大学的博大胸怀。如果生源结构单调，会僵化高校的活力，长期发展下去，还可能会形成文化、学术“近亲繁殖”的怪圈，抑制人才的自由发展空间。这对大学自身发展与全国城乡经济协调发展都没有好处。

　　其实，关于高校招生指标分配的问题一直是百姓关注的热点，不少有识之士都在为此进言献策，希望改革高考招生指标分配制度。今年“两会”上，洪可柱代表疾呼实行名校招生名额分配听证制度。刘中慧代表在提出“关于教育收费和全国重点大学招生公平性的建议”。去年中国政法大学更是先行一步，建立了按各省市的人口比例确定招生指标的制度。虽然改革措施还存在瑕疵，但在重点大学地方化的大背景下，显得弥足珍贵。令人遗憾的是，中国政法大学的热气并没有撼动招生地域差异的坚冰，目前还没有第二所名校跟进，这个问题值得深思。省长年年进京争取指标固然对其他省份不公平，但对于升学矛盾突出的地区来说，除了争取，还能有什么办法呢？笔者在想，如果国家招生政策作出调整，招生指标实现合理分配，省长还用年年进京要指标吗？

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