作者：刘纯银

　　巴西副总统若泽·阿伦卡尔曾经访问过北京的一所示范小学。据巴西《圣保罗报》报道，阿伦卡尔回国后提到他对北京这所小学的观感时激动不已，在一次有数百名市长参加的会议上潸然落泪，感慨地说，如果巴西能有如此好的教育，怎能不富强？(3月27日《北京晚报》)

　　然而这位可爱的副总统并不知道，他所看见的小学是北京百里挑一的示范校，是集中财力打造的“精品”，而北京更多的学校并没有这样的辉煌，有的学校甚至还在为孩子上课用的操场和音乐课的教学器材发愁。由于教育资源的不均衡，在全国各大中城市择校现象屡禁不止。正如一位给多名孩子“操作”过入学的人士透露，“一些著名的示范校就近入学的规则远不像家长们想得那么简单，有的学校制定的入学条件本身就已经注定片内的孩子没几个能正常入学。”例如，一所示范小学“就近入学”的具体条件是：1、必须有片内房屋的房产证。2、孩子的户口要在片内。3、父母双方的户口都要在片内。4、父母双方户口迁入片内需达N年以上。对绝大多数家长来说，这样的就近入学条件无疑是无法实现的“第二十二条军规”，与其说是黑色幽默，倒不如说是个毫不掩饰的圈套。

　　近年来，义务教育阶段公立学校的择校以及择校费问题已成为社会热点问题。虽然国家教育主管部门三令五申禁止乱收费，但收效甚微。择校热愈演愈烈，从城市蔓延到农村，从非义务教育阶段的高中蔓延到实行义务教育的初中、小学。许多城市，要上一所好的或重点的小学、初中，少则几千元，多的要交数万元。今年两会上，面对记者提问，教育部长周济说，去年颁布了《义务教育法》，明确规定了义务教育就近入学，这就意味着不许择校，不允许各种名目的乱收费。但由于教育资源配置不均衡等多种因素导致优秀教育资源过度集中到一些重点的初中、小学，使校际间教学水平的差距加大。为了孩子接受良好的教育，于是产生了择校。由于学校招收的学生数量有限，于是产生了“择优录取”的方式。不仅学生的智力水平和学习成绩要达到一定的标准，而且学生的家庭还要有一定的经济实力以满足择校费的需求。这样权力和金钱主宰了受教育的标准，造成了教育的不公。加之示范校有了招生特权就能招来更多的好学生和捐资助学的学生，有了好生源和捐资助学费，学校就能发展得更好。“特批生源”已经成为一个教育怪圈。

　　对于生源的均衡，校长们寄希望于“取消实验班”，“如果真能做到三年内取消实验班和特长班，普通校将迎来发展的新机会。”这也是均衡教育的阳光能否“普照”所有孩子的前提和基础。笔者认为：当前关键是在继续不折不扣地贯彻落实《义务教育法》，并在此基础上，将“平等接受义务教育”、“教育资源合理配置”等内容也上升为义务教育法律规范，并明确责任主体，实行义务教育问责制，“绝不允许一面免费，另一面又乱收费”，使责任和权力相一致，以确保义务教育事业的良性发展。

　　期待均衡教育的阳光能早日“普照”所有孩子。

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