作者：朱少华

　　广州市人民中路从东升医院、儿童医院起至状元坊附近的马路两边骑楼下是“走鬼”云集的地方。这一带的“走鬼”已经和城管队员周旋了近20年，并且出现团伙化趋势，有人专门监视城管队员。更让人匪夷所思的是，为了“演习”反执法，“走鬼”们甚至开运动会比赛，看谁逃得快。一些城管队员甚至感叹，一些“走鬼”的跨栏速度都赶上刘翔了。[据4月20日《广州日报》]

　　生物界有一个发展规律，那就是适者生存，不适者就会被淘汰。“走鬼”们之所以能发展到现在的“水平”，与他们长期以来的“工作环境”是密不可分的。一个小商贩曾对笔者骄傲地说，人都说干小商贩容易，其实没有一定的本领小商贩也不是谁都能干的。想想也是，城市“走鬼”虽说就是被抓住也没有什么大法犯，可是轻则罚款，重则没收，说不定还会挨上几脚，这对那些“小本生意”的人来说谁能受得了，于是，想在“走鬼”行里干下去，只有练成过硬的逃生本领。

　　可从我们目前的城市情况来说，“走鬼们”之所以有市场，正是说明城市需要他们，对我们国家的城市来说，没有“走鬼”的城市也就不是完整的城市。他们不偷不抢，无非是没有执照没有合法的固定摊位，可也应该看到，这些所谓的“走鬼”都是城市里的最弱势群体，也就是城市社会应该关照的对象，他们做了这样的“走鬼”，既维持了自己的生活，丰富了市场，又减轻了国家的负担，从一定意义上来说也就是为国家做出了贡献，我们何必要对他们“赶尽杀绝”呢？

　　从目前的情况来看，各地管理“走鬼”的方法基本都是一赶二罚三没收，总之就是堵，就没有想到怎么样来疏通，怎么样来给“走鬼们”创造一个安心吃饭的营生环境，而这种方法不仅没有把“走鬼们”“赶尽杀绝”，反而激化了许多矛盾，甚至刑事案件，让“走鬼们”有目的地训练了，也可以说“走鬼们”变成了“刘翔”就是这种管理方法产生的恶果，而这块“金牌”理应记在城市管理者的头上。

　　我们常常讲政府管理要以人为本，城市的市容市貌尽管很重要，但和“走鬼们”的生活问题比起来还应该算是次要的，而且“走鬼”和城市的整洁并不完全是矛盾的。中国社科院研究员周民良就曾提出建议，针对路边摊点，可以采取限定地段、限定时间、限定类别的形式容许不同形式的小商小贩经营。对不占用太多公共空间、服务半径有限的小报摊、小烟摊、小修理摊等，应规划在社区内或者社区附近成为常设摊点。在放宽摊贩经营的过程中，城市的环卫、治安等部门应该加强后续管理。现在不少城市都在逐步放开街道和路面，允许“走鬼们”正常营生，这就是可喜的进步。那种总以城市整洁卫生为借口，一心想把“走鬼”“赶尽杀绝”的城市最终不仅搞不好城市的整洁和卫生，“走鬼们”也“赶不尽杀不绝”，管理的结果只会让“走鬼们”“更上一层楼”，社会更不可能真正地走向和谐。

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