|
四川新闻网特约评论员:盛翔
中国电力企业联合会秘书长王永干称,“五大发电集团已集体上书国家发改委,恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动。”这已是2007年以来,电力行业第三次要求政府部门上调电价。这五大发电集团是大唐、华能、华电、中电投、国电,均为国有企业,是我国发电行业的龙头大哥,占据我国发电市场主导地位。(7月25日《京华时报》)
对于五大电力巨头的上调电价申请,在25日的新闻发布会上,发改委价格司司长曹长庆给了公众一个模棱两可的回答:“我们还要再观察一段时间,再来考虑这个问题。”但是,我们依然能从曹司长的发言中知道一些讯息:“电力企业的收益或者说利润也在不断地增长,特别是去年实行煤电价格联动以后,弥补了一部分成本开支”——利润仍在“不断地增长”,却急吼吼地要求涨价,其中究竟有几分合理性自不待言。
可以肯定的是,发电企业还远没有到不涨价就要亏损惨重乃至无以为继这样的地步,之所以几次三番地“强烈要求涨价”,其主要动因无非是为了扩大利润。个中原因,正如我在另一篇关于石油巨头申请提价的文章中所分析的,利用的正是所谓的“政策性后门”——涨价只需向发改委提出申请,然后在消费者缺席的情况下闭门研究即可。说白了,不要求涨价也是白不要求。
这绝非笔者主观臆测,新闻中提到的申请电价上涨的“时机论”就是明证:知情人士透露,“这是今年上调电价的最后时机,传统上的迎峰度夏用电高峰来临,在错过年初电煤合同签署完毕这一时机后,一旦错过这一时机,再想要求上调电价就难了。”换言之,签署电煤合同时是一个申请涨价的机会——理由有电煤价格上涨之类;夏季用电高峰是另一个机会——理由除了电煤价格上涨之类,还有培养公民节约用电意识云云。
看看,申请电价上涨最重要的依据不是成本数字,竟是申请涨价的“时机”,就好像小孩在逢年过节时要礼物一般比较容易得逞一样——这还是严肃的价格调整行为吗?或许电力巨头也觉得三番五次申请涨价不那么正当吧?要不然何不理直气壮地、随时随地向发改委提出涨价申请?何不勇敢地展示自己的发电成本,与公众进行友好坦诚的沟通和光明正大的博弈?
每次电价上涨,公众都要质问“为何不召开听证会”,都要质疑“为何不公开发电成本”,都要批判“为何员工福利依然那么好”,都要反问“为何总要我们去体谅你,而你却从来不试着体谅我们”,诸如此类。但电力巨头从来不屑于做出回应。原因或许正在于,他们根本不需要和公众纠缠这些浅显的道理,电力巨头唯一要做的只是抓住申请涨价的“时机”,在合理的时间提出合理的要求,然后便能如愿以尝。
申请电价上涨的“时机论”无疑间接向公众揭示了这样的真相:申请涨价者往往拿不出令公众信服的数据来,而只得在向价格主管部门申请涨价时做足“讨巧”的工夫。如果不是这样的话,那么电力巨头们在下次申请涨价之前,请晒出发电成本的数据来,请做出降低成本的动作来,请拿出体谅民生的诚意来。
声明:任何网站如需转载本频道文章,敬请注明出处。传统媒体如登载本频道文章,请与本频道编辑联系获取作者联系方式,付稿费与作者。如未经许可擅自使用稿件,将追究相关法律责任! |