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四川新闻网特约评论员:王清
为暂时缓解农村生产资金紧张的状况,今年4月,新疆吐鲁番地区托克逊县下发红头文件,规定全县财政供养范畴内的机关、事业、企业的工作人员必须在县农村信用社存储。此举被指破坏当地金融秩序,县委书记表示,“要有更好筹资办法,就不冒这个险。”(中国青年报8月2日)
可以预料,一批以针砭时弊、匡扶正义、指点江山、激扬文字为己任的批评家,将挥舞如椽大笔,对托克逊县这位县委书记大加鞭笞、讨伐、诟病和拷问。连篇累牍、铺天盖地的“口水”,足以汇聚成汹涌澎湃的激流,浩浩荡荡,势如破竹,一下就把其吞噬得体无完肤。那炮弹是明摆着的,“扰乱金融秩序”、“挑衅法律底线”、“公权肆意膨胀”、“恋栈计划经济”,不一而足。不过,且慢,批评家在抠动扳机之前,是不是先进行一幕“情景体验”,来一番“感同身受”?
托克逊县位于新疆吐鲁番盆地西部,全县人口11.5万,其中农村人口8.5万,是属于靠国家补贴过日子的穷县。据有关资料显示,西部县域经济正成为被金融机构“遗忘的角落”。近几年,由于西部地区县域经济不景气,以及地区信用环境恶劣等诸多原因,加之国有商业银行“嫌贫爱富”的经营理念和操作模式,农民求贷无门,已是不争事实。与商业银行形成反差的是,托克逊县农村信用社几乎包办了全县农业贷款的全部。无奈,农信社家底微薄,捉襟见肘,想更多支持农业发展,力不从心。在这种背景下,县里出台了“揽储”文件。当地部分群众干部虽然对这一做法表示不满,但还是平静地接受了。他们对县委县政府的这个决定表示理解,“谁让我们穷呢?这也是被逼出来的办法啊。”
在财政系统干了20多年的县委书记王家斌,把这次选择叫做突围。他的意图非常明确,想利用带有强制的“揽储”方式,暂时缓解农村生产资金紧张的状况,从本地经济发展长期被资金围困的窘境中突围出来。从新闻报道中透露出来的一鳞半爪的信息来看,以县委书记王家斌为代表的县领导,以实际行动在践行着执政为民的信念。为了加大调整产业结构力度,县里今年从财政中拿出了1100万元投入产业结构调整。这个投入是去年130万元的近10倍。为了省钱,全县党员干部在几个月的时间内,义务劳动为农民挖下1300万个树坑,种下1300万株红枣树,平均每个党员干部挖300个,县委书记、县长也不例外。这是托克逊县20年种树的总和。为了省钱,全县1000多名党员干部组成突击队,不计分文地奔赴白杨河治理改造工程,40多摄氏度的高温一干就是80多天,县里四套班子领导全部上阵。这种场景在托克逊史上前所未有。
检验一项政策、制度、文件、规定的正确与否,出发点和落脚点是人民群众“赞成不赞成”、“答应不答应”、“高兴不高兴”、“满意不满意”,而不是长官意志,凭空想像,脱离实际,主观臆断。托克逊县的做法,固然踩到了现有法律法规的红线,对现行体制形成一定冲击,但符合邓小平提倡的“敢创敢试敢冒”精神和陈云强调的“不唯书不唯上只唯实”原则;况且,一些不合时宜或者和客观实际相违悖的政策、文件和规定,不是不可以修正和完善。实践是检验真理的唯一标准,这句话,用在托克逊县发生的这件事上,同样适合。
从今年4月份出台“揽储”文件到现在,托克逊县在媒体的质疑声中安然度过了几个月。与舆论义愤填膺、群情激愤所不同的是,上级机关给以极大宽容,金融部门给以相当理解,本地干群给以较好配合。即使是带有试验性质,也吁请批评家们不要忙着指手画脚、未审先判好么?留一片空间,让王家斌和他的班子为老百姓安安心心干点实事,秋后算账也不迟。
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