江西省委书记苏荣　中新社吴庆才摄

　　文/刘华

　　要立志做大事而不是做大官；要视事业重如山、看名利淡如水，精心做事、真心待人，把心思和干劲全身心用到工作中；要多联系民众，而不是多联系领导。这是江西省委书记苏荣12月29日在江西省委全会上倡导的新“官”念。(详见《江西省委书记新“官”念：立志做大事而不是做大官》)

　　这种新“官”念引导、教育、监督到位，必将在官场中引发一场“官”念革新，逐步扎根官场，对改进新形势下领导干部的作风建设，无疑也会产生巨大的推动作用。苏荣的新“官”念，与党中央的执政思路回归民本一脉相承，是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现。这种新“官”念与盲目追求政绩，一心想往上爬做大官的官员；与官僚主义、作风飘浮、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风粗暴的官员；与对群众生活漠不关心，对群众疾苦不动心的官员划清了界线，对现实老“官”念的官员起到了积极的警示作用。

　　新“官”念要扎根官场，就必须在官场中营造一种乐当人民公仆的氛围。开会、交谈、教育、报告，等等，各个场合都要倡导乐当人民公仆，牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强公仆意识。针对目前领导干部作风方面存在的实际问题，开展乐当人民公仆的宗旨教育，我个人认为重点需要把握两个方面：一是加强唯物史观教育。通过教育，使领导干部懂得人民是真正的英雄，是历史的创造者，在任何时候，任何情况下，都不能颠倒主人与公仆的关系，要时刻牢记住“民为父母”而不是“为民父母”，我们手中的权力是人民赋予的，只有运用权力为人民服务的义务，没有滥用权力谋取私利的权利。二是加强“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的教育。教育领导干部在制定方针政策和决策时，始终坚持以人民答应不答应、拥护不拥护、满意不满意为根本出发点和归宿，切实作出顺应民意、维护民利、赢得民心的正确决策；教育领导干部坚决克服做官当老爷、高高在上的作风，要与人民群众同甘苦，共患难，同呼吸，共命运，使自己的思想感情与人民群众融为一体；教育领导干部以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持不懈地为人民办实事、做好事、解难事，不断为人民群众带来实实在在的利益。

　　新“官”念要扎根官场，必须在官场中弘扬新风正气，抵制歪风邪气。一要坚持防微杜渐，自觉抵御腐朽没落思想观念，抵制歪风邪气。二要反对盲目决策，增强责任意识。三要把握质与量的辩证法，增强又好又快发展的意识。四要积极开展科学发展观教育，增强科学发展观意识。五是要反对墨守成规，增强创新意识。六要倡导中央提出的八个方面的良好风气：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。在任何时候，领导干部一定要有清醒的头脑，敢于自己给自己念“紧箍咒”，自重、自省、自警、自励，明辨是非，克己慎行，时刻检点，“天天洗脸”、“经常照镜子”，增强抵御各种不正之风、拒腐防变的能力。

　　新“官”念要扎根官场，必须建立定期向人民“交帐”和“报帐”机制。目前，在许多地方，干群关系主要出现了三个矛盾：一是计划体制下的个人权力和市场体制下的发展民主的矛盾；二是暗箱操作与公开操作的矛盾；三是某些干部以权谋私与人民利益的矛盾。这也是制约地方经济发展的关键因素。而这一切的根子就在于缺乏一种公开、公正的阳光制度。公开是倡廉惩腐，是达到公平、公正、公道的有效保障。

　　因此，在官场中建立官员“交帐”和“报帐”机制，把权利交给人民群众。规定人民群众有权利找领导干部“算帐”，领导干部有义务向人民群众“交帐”或“报帐”，让人民群众与监督部门同时监督，这样可以让人民群众判断领导干部“帐目”是否清楚，为官责任是否分明尽职，从而有效地避免“靠少数人选人和在少数人中选人”造成的失察失误，有效遏制任人唯亲、跑官要官、买官卖官等不正之风。

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