一张月收入近6千元的公务员工资条因为被拍成新闻图片，被网民发现上面个人所得税居然为零。公务员不用交个税的质疑自此在网络上炸开了锅。据《青年周末》最新报道，国务院某部委主任科员认为，如果地税局可以出示完税证明表明本单位的人都交税了，只有一个解释可以说通，那就是他们的税收是由东城工商分局代扣代缴的，而这代扣代缴的钱应该不是来自财政统一发放的职工工资，而极可能来自东城区工商分局的小金库。著名财税专家蔡昌对此持大致赞同意见。

　　自从那张个税为零的工资条引起舆论关注以来，“公务员零个税”的质疑就从来没有停止过。令人遗憾的是，即使“公务员零个税”已经在相当程度上升华为一起公共事件，网友的众声质疑依然如泥牛入海，未能引起任何正式的官方回应和调查，公众至今未能等到一个足以服众的合理解释。

　　作为当事方的北京工商局东城分局只是强调本单位公务员已经足额缴纳个税，而本来应该成为调查者的北京市地税局也只是强调“工资条不重要，完税证明才最权威”——似乎公众最为关心的“为何工资条上个税显示为零”问题，根本不值一提。可事实上，即使不存在任何猫腻，工资条上不显示个税扣缴情况，也已经是一种严重违反财税制度的行为。问题是，不惜严重违反财税制度，难道真的未存任何企图？“公款代缴个税”的业内人士猜测，即使并非事实，至少也是一个相当合理的解释。

　　事实上，一些行政事业单位私设“小金库”，早已不是什么秘密。据国家审计署总审计师孙宝厚披露，从1998年到2006年上半年，共8年半，全国审计机关共查出“小金库”(含挤占挪用)金额1406亿元。作为分赃方式的一种，以“小金库”代缴个税，无疑是其中最为隐蔽并且最为貌似合法的选择。

　　事情发展到现在，“公务员零个税”的拷问，已经不仅是公务员是否名义上缴纳个税的问题，更是公务员以何缴纳个税的问题，或者说，公务员是否事实上缴纳个税的问题。如果说“公务员不交个税”尚且只是违法逃避个税，那么，“公款代缴个税”的性质显然还要恶劣得多，因为它不仅涉及逃避个税问题，也涉嫌滥用公款、私设小金库乃至“执法经济”等腐败问题。

　　无论从哪个角度来说，有关部门再把一起疑似的“个税丑闻”，当作一件民间无聊小事来不管不问，拒绝就此展开专门调查以告诉公众“公务员零个税”事件的真相，都是非常说不过去的。公众对“公务员零个税”事件的拷问，不能总是朝天“放空炮”，而是必须有政府部门予以及时回答。否则，公众就可能而且只能将沉默视为一种默认，并据此调整心目中的政府公信力指数以及公务员形象标准。(舒圣祥)

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