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陕西省咸阳市地处西部欠发达地区,目前尚未完全摆脱贫困,有的村民连吃水难、行路难问题还没有解决。然而,这里的一些乡村热衷于建广场、立雕塑、修花坛、移大树,花费巨额资金“打造”新农村“示范村”,还有的乡村为了应付领导参观修遮羞墙、建仿古门,甚至毁良田、挖果园建新村。(5月12日中国青年报)
类似于“遮羞墙”这样的政绩工程危害性不容置疑。首先是劳民伤财。大量的资金投入到了中看不中用的广场、雕塑、花坛、门楼、牌坊等建筑设施上,农村原本最需要解决的吃水难、行路难、信息闭塞、文化教育滞后、贫穷落后问题并没有得到改善。其次是加重农民负担。大量的贫困乡村的政绩工程是“贷款工程”、借款工程和村民集资工程,有的乡村甚至为了领导的面子“打肿脸充胖子”,因而负债累累。第三是损害党的富民政策的权威性,严重损害党和政府的威信。党的新农村建设基本含义是什么?按照2006年中央一号文件的提法是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。大肆兴建类似于“遮羞墙”这样的政绩工程的结果,就是导致农村生产建设迟滞不前,甚至可能引起生产建设的倒退,进而影响到党的农村政策和富民政策在广大农村的贯彻落实。
对此,广大群众极度反感。然而为何这样的政绩工程却屡禁不绝,甚至长期存在而得不到根本纠治呢?根源在于个别领导干部盲目或扭曲的政绩观所致。究竟如何才能算是建设社会主义新农村?这些乡镇干部包括一些县级领导干部,他们其实是心知肚明的,他们也知道这样的“假工程”、应景工程、“遮羞墙”是经不起实践检验的“绣花枕头”。他们只所是热衷于“轰轰烈烈”地开展这样的“假政绩”、“假动作”,是不想、也不愿意扑下身子踏踏实实干那些打基础、利长远的好事、实事。
因为,农业和农村的发展不同于其他行业或产业,它需要一个发展积累时期甚至较长时期的积累和积淀。比如:养殖业、种植业、山村绿化、教育水平提高、科学文化技术普及等关系农村长远发展的大事,都需要一定的周期才能发挥效用。而有些领导干部的思维是极度“短视”的,他们,他们考虑的是如何“出名挂号”,如何在最短的时间、自己的任职期内抓出“叫得响”、拿得出的政绩成果,怎样尽快博取上级的关注和好感,进而为升迁“铺路搭桥”。于是乎,农业“示范村”方兴未艾,兴建“灯光大广场”、大马路、大花坛,巨资移植名贵大树、打造“文化长墙”潮起潮涌……
“上有所好,下必甚焉。”一些乡镇干部只所以热衷于“轰轰烈烈”地开展这样的“政绩工程”,甚至不顾劳民伤财、天怒人怨。笔者以为,与上级政府和个别领导干部的变相纵容、默许密不可分。以陕西省咸阳市部分农村地区为例,有大量的“示范村”存在类似的“政绩工程”问题,并且已经在一定范围和时间内长期存在,为何上级政府和相关部门不及时进行“纠偏”和制止?在耕地已经相当紧张的情况下,一些“示范村”简单地模仿城市,建广场、立雕塑、修花坛的做法,明显背离和超越了当地农村经济发展的实际水平,村民群众也反响强烈,为何上级政府机关就听之任之?
记得西北农村有句农谚说:“驴粪球球,外面光鲜。”其实,一语道破了“政绩工程”的实质。笔者以为,这样的“驴粪球球”政绩工程是不可能得民心的,还是让类似的“驴粪球球”政绩工程早日销声匿迹的好!(毕晓哲)
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