中国人民银行、银监会19日下发通知，决定对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市实施恢复金融服务的特殊政策。 (5月20新华网)

　　值得注意的是，“四不特殊政策”充分折射出金融部门对灾区同胞的体恤怜悯之心。通知指出，各银行业金融机构要充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难，对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得灾区其他救灾信贷支持。对借款人主动还款的，应及时周到地做好相应的服务工作。在条件许可的情况下，及时将上述措施以信函或公告等方式通知借款人。四川汶川大地震牵动国民爱心，社会各界踊跃捐款捐物，作为金融部门及时出台“四不特殊政策”，充分体现了以人为本的服务理念，彰显出规则因特大灾难而例外的人性化之美。

　　不过，还要看到，针对灾区居民对被毁房屋的银行按揭问题，央行副行长苏宁日期曾表示，对于特殊时期出现的特殊情况和问题应该用特殊的解决办法。央行将找到一个妥善的解决办法，既保护商业银行的利益，同时更要保护好广大民众的利益。也就是说，目前央行就灾民被毁房屋的银行按揭问题在努力去“找”一个妥善的解决办法——还没有一个妥善的解决办法。笔者觉得，央行首先考虑的不应是保护商业银行的利益，而是如何让灾民不因为房贷的问题而雪上加霜。

　　灾民是善良的，灾民是伟大的，同时灾民也是亟需帮助的，特别是特殊政策的扶佑。灾民的诚信曾经令多少人动容落泪——一位灾区死里逃生，女儿扑上去，发现父亲左手腕上，歪歪扭扭写着一句话：“我欠王老大3000元”。我们不该怀疑他们的信义，不该首先想到保全商业银行的利益。而且必须理性的看到，灾民的房子倾刻间化为废墟，继续缴纳房贷还有什么意义？按揭贷款是用住房作为抵押物的，不能及时还款，银行只能收回抵押物。如今，有的贷款人遇难而去，有的房屋倒塌成泥，唯一的保全措施只有债权银行向保险公司索赔。可是，此次特大地震死伤者众，损毁严重，保险公司怎堪其重？

　　笔者希望央行对灾民被毁房屋的银行按揭问题能尽快拿出一个区别不同情形的豁免政策，以最大限度的保护灾区人民的利益。期待着更多的规则因特殊而变得美丽。(梁江涛)

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