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编者按：近日，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平在会上透露，由于未形成养老保险转制成本支付机制，导致企业社会保险费率过高，养老保险金缺口巨大。相关部门正在酝酿在条件成熟的情况下延长劳动者的法定退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁，与会专家立即对此进行了热议。
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◆ 65岁退休，有没有可行性 |
法定退休年龄每拖一年，养老统筹基金即增收40亿元，减支160亿元，这一进一出就“缓解”了200亿元的资金压力。可是靠“晚退”来“找齐”、靠“65岁退休”来让养老保险金显得“充裕”，有多少人乐意，有多少单位同意，会不会造成更大的难题？
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推迟退休，不过是风险转嫁 |
截至9月底，全国仅城镇登记失业人员就有830万，而登记失业人员里头又有70%还不到35岁、可谓相当年轻。就业难的同时又大举延长法定退休年龄，不过是把养老保险金的压力进行了转移——将一大批家庭置于小的只能“啃”老、而老的没法安安生生养老的尴尬境地。
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◆ 目前实退年龄低于现行标准
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我国实行男女退休年龄不同的政策：男职工60岁，女职员55岁，女工人50岁。实际上，由于改革开放初期出现了子女顶替父母工作及一些特殊情况，造成许多城市职工实退年龄低于国家现行标准。因此一些人认为，现行的退休年龄规定还没达到，还要延迟，简直是“天方夜谭”。
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养老风险转嫁了，就业压力怎么办
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目前我国每年新增劳动力城乡加起来超过2000万人，但我国每年实际只能提供城镇就业岗位1200多万个，这意味着每年有近1000万城镇人口找不到工作，这种情况还要延续多年。如果将法定退休延至65岁，必然会进一步减少就业岗位，加剧就业矛盾。
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行业不同，工龄则可能不同 |
不同类型的人进入劳动力市场的年龄存在着很大差别：一个简单的体力劳动者很可能在16岁就进入了劳动力市场，如果在60岁退休，则工作年限就长达44年，而一个拿到博士学位的人很可能会在30岁左右进入劳动力市场，如果退休年龄也是60岁，则工作年限只有大约30年……
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退休年龄不仅仅只是关乎养老
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延长退休年龄是一件关系到千千万万百姓切身利益的大事，它涉及社会就业、中国人的平均寿命、职业性质、性别、工龄等多方面因素。北京大学社会学系夏学銮教授认为：退休标准不能只看年龄，不能搞一刀切，一些特殊的个案要特殊处理，以满足特殊群体的利益。
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结语：“晚退”方案的提出，根本动因是随着我国老龄化的加速，养老金缺口增大，“晚退”可以延迟社会保障福利支付，减轻社会负担。但退休年龄推后会不会顾此失彼，导致本就严峻的就业形势更加恶化？推迟退休，老年人“霸岗”会不会导致社会效率降低？这到底是缓解老龄化问题的良策，还是“捡了芝麻，丢了西瓜”？这些都是老百姓关心的，相关部门应当要厘清，不能搞一刀切。（本期策划编辑：张小丽）
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